С 24 октября 2026 года заявления в присяжные можно подать онлайн, а списки кандидатов опубликуют на сайтах мэрий

Уже этой осенью граждане получат возможность стать кандидатами в присяжные заседатели, не выходя из дома, а муниципалитеты и суды начнут обмениваться данными через СМЭВ.

Что важно

• Суть за 30 секунд: Отбор присяжных заседателей переходит в цифровой формат: заявления можно подавать онлайн, а документы подписывать электронной подписью.
• Кого касается: Граждане, Муниципальные образования, Суды общей юрисдикции
• Что сделать: Муниципалитетам и судам проверить техническую возможность для приема электронных заявлений и размещения информации на сайтах.
• Срок/дата: 2026-10-24
• Проверить документ: Проверить документ

Контекст и предпосылки

До сих пор процедура составления списков кандидатов в присяжные заседатели была преимущественно бумажной: заявления подавались лично или по почте, документы заверялись печатями, а списки публиковались только в печатных СМИ. Это создавало неудобства для граждан и замедляло обмен данными между муниципалитетами и судами. Федеральный закон № 256-ФЗ стал ответом на общий тренд цифровизации государственных услуг и судопроизводства, заложенный в том числе в федеральном проекте «Цифровое государственное управление».

Юридический разбор

Закон вносит точечные, но важные изменения в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Ключевые новеллы:

1. **Электронная форма заявлений.** Статья 5 дополнена указанием на возможность подачи заявлений в электронной форме. Это касается как первичного включения в списки, так и заявлений об исключении из них. Оговорка «при наличии технической возможности» означает, что обязанность муниципалитетов обеспечить такой прием не абсолютна, но стимулирует их к созданию соответствующей инфраструктуры.

2. **Усиленная квалифицированная электронная подпись.** Документы, ранее требовавшие печати (например, уведомления, запросы), теперь могут подписываться УКЭП. Это уравнивает юридическую силу электронных и бумажных документов в рамках процедуры отбора.

3. **Публикация списков в интернете.** Списки кандидатов, которые раньше публиковались только в муниципальных СМИ, теперь должны размещаться и на официальных сайтах муниципальных образований (а для городов федерального значения — на сайтах их высших исполнительных органов). Это повышает доступность информации для граждан.

4. **Межведомственное взаимодействие через СМЭВ.** Статья 6 дополнена положением о направлении запросов суда через СМЭВ, а статья 8 — о направлении информации в суд через СМЭВ. Это ускорит обмен данными между судами и органами власти, сократит сроки формирования коллегий.

Практический смысл изменений — снижение транзакционных издержек для граждан и государства, ускорение процедур и повышение прозрачности. Однако реализация зависит от технической готовности муниципалитетов, многие из которых могут столкнуться с нехваткой ресурсов.

Возможные сценарии

• Крупные города и регионы с развитой ИТ-инфраструктурой оперативно внедрят электронные сервисы, и граждане смогут подавать заявления онлайн уже в конце 2026 года.
• Небольшие муниципальные образования могут затянуть с реализацией технической возможности, что приведет к неравенству доступа к электронному отбору в разных регионах.
• Использование СМЭВ сократит время на проверку кандидатов, но потребует доработки ведомственных информационных систем, что может вызвать временные сбои на начальном этапе.
• Возможны споры о действительности электронных заявлений, поданных без УКЭП, если муниципалитеты не утвердят четкий регламент приема таких заявлений.

Прогноз

Оценка редакции, а не гарантированный исход:

В ближайшие год-два мы увидим фрагментарное внедрение: часть муниципалитетов запустит онлайн-сервисы, другие ограничатся публикацией списков на сайтах. Полноценный переход на электронный документооборот в отборе присяжных займет не менее 2–3 лет и будет зависеть от финансирования и методической поддержки со стороны Минцифры и Судебного департамента. Вероятно, потребуются дополнительные подзаконные акты, разъясняющие порядок подачи электронных заявлений и использования УКЭП.

Источники

• Федеральный закон от 26.07.2026 № 256-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации)

Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.