Россияне за рубежом смогут регистрироваться в системе персучета и получать электронную подпись: правительство запускает эксперимент
Эксперт по законодательному процессу и правовой технике. Отслеживает законопроекты, поправки и даты вступления норм в силу. Помогает понять, что именно изменится для граждан и бизнеса и какие переходные периоды заложены в акте.
С 19 июня 2026 года граждане РФ, находящиеся за пределами страны, получат возможность регистрироваться в системе индивидуального учета и оформлять квалифицированные сертификаты электронной подписи. Эксперимент, утвержденный постановлением Правительства № 752, призван упростить доступ к госуслугам для соотечественников за рубежом.
Что произошло
Правительство РФ приняло постановление от 16.06.2026 № 752, запускающее эксперимент по регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета и получению квалифицированных сертификатов электронной подписи за пределами России. Документ официально опубликован 19 июня 2026 года и с этой даты вступает в силу.
Почему это важно
Эксперимент устраняет одно из ключевых препятствий для граждан РФ за рубежом — необходимость личного присутствия для идентификации и получения электронной подписи. Это открывает доступ к широкому спектру государственных и коммерческих услуг, требующих подтверждения личности, включая сделки с недвижимостью, банковские операции, взаимодействие с госорганами.
Кого касается
В первую очередь — граждане РФ, постоянно или временно находящиеся за рубежом. Также изменения коснутся российских организаций, взаимодействующих с такими гражданами (банки, нотариусы, работодатели), и зарубежных удостоверяющих центров, которые могут быть привлечены к эксперименту.
Что проверить сегодня
- Гражданам за рубежом: уточнить в консульских учреждениях или на портале госуслуг
- доступна ли процедура в вашей стране. Юристам и бизнесу: проанализировать
- как новый механизм повлияет на процессы идентификации клиентов и контрагентов
- и подготовить внутренние регламенты.
Юридические риски
- Основные риски связаны с неопределенностью: неясны перечень стран-участниц
- конкретные процедуры идентификации
- требования к зарубежным удостоверяющим центрам. Возможны задержки в реализации
- технические сбои
- а также вопросы признания таких подписей в судебной практике. Требуется проверка актуальной редакции постановления и сопутствующих актов.
Для юриста
С точки зрения права, эксперимент базируется на нормах Федерального закона «Об электронной подписи» и законодательства о персонифицированном учете. Ключевой момент — признание квалифицированной электронной подписи, выданной за рубежом, равнозначной собственноручной подписи. Необходимо изучить, как будет обеспечиваться соответствие требованиям к удостоверяющим центрам и процедурам идентификации. Процессуальные нюансы: вероятно, потребуется апостилирование или иное подтверждение документов, выданных за рубежом, если они используются в российских судах.
Для бизнеса
Для бизнеса эксперимент означает расширение возможностей для удаленного взаимодействия с клиентами-физлицами за рубежом. Банки, страховые компании, риелторы смогут предлагать услуги без физического присутствия клиента. Однако до прояснения всех процедур рекомендуем воздержаться от полного перехода на новые механизмы и предусмотреть альтернативные способы идентификации. Важно обучить сотрудников и обновить комплаенс-процедуры.
Что отслеживать дальше
- Следите за публикацией ведомственных актов
- определяющих порядок проведения эксперимента
- перечень стран и уполномоченных организаций. Важно отслеживать первые результаты и возможные корректировки регулирования.
Источники
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2026 № 752 "О проведении эксперимента по реализации возможности регистрации граждан Российской Федерации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации и предоставления им государственных и иных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Частые вопросы
Кто может участвовать в эксперименте?
Граждане Российской Федерации, находящиеся за пределами страны. Точные критерии и перечень государств, где будет доступна услуга, должны быть определены дополнительно.
Какие услуги можно будет получить?
Постановление упоминает государственные и иные услуги. Конкретный перечень не указан, но логично предположить, что это услуги, требующие идентификации через систему персучета и электронную подпись.
Нужно ли лично приезжать в Россию для получения подписи?
Нет, эксперимент как раз направлен на устранение необходимости личного присутствия. Процедура будет организована за рубежом, вероятно, через консульские учреждения или уполномоченные организации.
Когда эксперимент закончится?
Сроки проведения эксперимента в опубликованном документе не указаны. Рекомендуем следить за официальными разъяснениями.