Совместное кинопроизводство Россия–Сербия: что изменилось с 12 мая 2026 года
Юрист по санкциям, экспортному контролю и международным ограничениям. Консультирует компании и граждан по ВЭД, комплаенсу и рискам работы с иностранными контрагентами. Умеет переводить сложные ограничения в конкретные запреты и безопасные альтернативы.
Соглашение о совместном кинопроизводстве между Россией и Сербией вступило в силу 12 мая 2026 года. Теперь проекты, соответствующие критериям, могут получить статус национального фильма в обеих странах и доступ к мерам господдержки.
С 12 мая 2026 года вступило в силу соглашение между правительствами России и Сербии о сотрудничестве в области совместного кинопроизводства. Это первый подобный документ между странами, и он создает правовую базу для проектов, которые смогут получить статус национального фильма в обоих государствах. Для продюсеров и кинокомпаний это возможность расширить рынки сбыта и получить доступ к мерам господдержки, но важно четко соблюдать критерии соглашения и учитывать санкционные риски. Разбираем ключевые вопросы, которые возникают у бизнеса.
Какие проекты могут получить статус совместного фильма?
Соглашение распространяется на фильмы любого жанра и хронометража, создаваемые продюсерами из России и Сербии. Чтобы получить статус совместного фильма, проект должен соответствовать ряду критериев: творческий и технический вклад каждой стороны должен быть существенным, финансовый вклад — не менее 20% бюджета, а съемки и постпродакшн должны проходить преимущественно на территориях сторон. Точный перечень требований содержится в тексте соглашения, но на практике компетентные органы будут оценивать каждый проект индивидуально. Рекомендую заранее согласовывать сценарий и бюджет с уполномоченными органами обеих стран.
Кто может быть участником совместного кинопроизводства?
Участниками могут быть только продюсеры или организации кинематографии, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в России или Сербии. При этом соглашение требует, чтобы у участников был опыт производства и проката фильмов. Это означает, что компании-однодневки или новички без портфолио, скорее всего, не пройдут отбор. Для российских участников важно подтвердить статус организации кинематографии в соответствии с национальным законодательством.
Как получить одобрение проекта?
Процедура двухэтапная: сначала проект должен быть одобрен компетентным органом страны основного продюсера, затем — второй страны. Подавать заявку нужно до начала производства. В пакет документов обычно входят сценарий, бюджет, график производства, договор о совместном производстве и подтверждение опыта участников. Соглашение не устанавливает сроков рассмотрения, но на практике они могут составлять от 1 до 3 месяцев. Важно: без предварительного одобрения фильм не получит статус совместного, даже если будет соответствовать критериям.
Какие преимущества дает статус совместного фильма?
Главное преимущество — фильм признается национальным в обеих странах. Это открывает доступ к государственному финансированию, налоговым льготам, субсидиям и квотам на показ, которые предусмотрены для национальных фильмов. Например, в России такой фильм может претендовать на поддержку Минкультуры или Фонда кино. Кроме того, упрощается таможенное оформление оборудования и временный ввоз материалов. Однако конкретные меры поддержки определяются национальным законодательством каждой страны, и их нужно уточнять отдельно.
Какие риски важно учесть при структурировании сделки?
Помимо стандартных рисков копродукции (раздел прав, валютные колебания, культурные различия), в текущих условиях критически важно оценить санкционные риски. Соглашение не содержит исключений или гарантий на случай санкций. Если сербский партнер или банк попадет под ограничения, проект может быть заморожен. Рекомендую включать в договор о совместном производстве: заверения об отсутствии санкционных связей, право на односторонний выход при введении санкций, механизм замены стороны и применимое право (желательно российское или сербское с арбитражем в нейтральной юрисдикции). Также важно проверить, не подпадает ли контент под ограничения, связанные с «нежелательными» темами в одной из стран.
Нужно ли регистрировать соглашение о совместном производстве в России?
Само межправительственное соглашение не требует регистрации. Однако договор между продюсерами должен соответствовать требованиям национального законодательства. В России такие договоры могут подлежать учету в Минкультуры или ином уполномоченном органе, если вы претендуете на господдержку. Рекомендую до подписания направить проект договора на неофициальное согласование в компетентный орган, чтобы избежать отказа в признании фильма совместным.
Источники
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о сотрудничестве в области совместного кинопроизводства от 11 сентября 2025 года (вступило в силу 12 мая 2026 года) (Официальный интернет-портал правовой информации)
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Перед действиями проверьте актуальную редакцию нормативных актов.
Частые вопросы
Какие органы отвечают за реализацию соглашения?
Компетентные органы определяются каждой стороной. Для России это, как правило, Минкультуры или уполномоченная организация. Конкретный орган должен быть указан в официальных уведомлениях, но на момент публикации точное наименование не раскрыто — рекомендуем уточнять по актуальным контактам Минкультуры.
Можно ли привлечь соинвесторов из третьих стран?
Соглашение допускает участие продюсеров из третьих стран, но их вклад не должен превышать 30% бюджета, и они не могут претендовать на статус совместного фильма. Это требует дополнительной проверки, так как может повлиять на квалификацию проекта.
Какие санкционные риски сохраняются?
Соглашение не содержит положений о санкциях. При работе с сербскими партнерами необходимо самостоятельно оценивать риски вторичных санкций, особенно если проект затрагивает технологии, финансирование или лиц под ограничениями. Рекомендуется включать в договоры заверения об отсутствии санкционных связей.